在清西陵景區舉辦的文化進(jìn)景區活動(dòng)。
依托皇家文化設計的文創(chuàng )產(chǎn)品。
衡水內畫(huà)等文創(chuàng )產(chǎn)品。
近年來(lái)，河北高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，堅持以全域旅游示范省創(chuàng )建為統領(lǐng)，以舉辦旅發(fā)大會(huì )為抓手，打造新項目新業(yè)態(tài)豐富旅游供給，制定一系列提升旅游景區質(zhì)量的有效措施，力助清西陵、金山嶺、唐山南湖等創(chuàng )建5A，力助資源稟賦好、創(chuàng )建意愿強的景區創(chuàng )建4A，形成量質(zhì)齊升的旅游供給新格局。
今年還通過(guò)“文化進(jìn)景區”“文創(chuàng )和旅游商品創(chuàng )意設計大賽”等活動(dòng)豐富景區文化內涵，通過(guò)開(kāi)展A級景區復核檢查工作，處罰不達標景區并形成“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機制，進(jìn)一步提升全省旅游景區整體質(zhì)量，推進(jìn)旅游強省建設。
科學(xué)規劃，構建景區優(yōu)質(zhì)發(fā)展新格局
去年，河北制定《河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規劃（2018-2025年）》，出臺《中共河北省委、河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，印發(fā)《河北旅游質(zhì)量提升行動(dòng)計劃（2018-2020）》，提出到2020年，旅游景區實(shí)現由規模數量向質(zhì)量效益轉變，國家5A級旅游景區達到10家、4A級旅游景區達到150家，國家全域旅游示范省創(chuàng )建和旅游強省建設取得明顯成效。
全省各地對創(chuàng )建A級旅游景區始終保持著(zhù)很高的積極性，部分市、縣把創(chuàng )建5A、4A級旅游景區列為“一把手”工程，通過(guò)創(chuàng )建高等級景區提高旅游核心競爭力和品牌美譽(yù)度，在全社會(huì )形成了強大的影響力和吸引力，實(shí)現旅游高質(zhì)量發(fā)展。
金山嶺長(cháng)城景區在創(chuàng )5A過(guò)程中，不僅長(cháng)城品牌越來(lái)越亮，環(huán)境、設施、服務(wù)等也得到極大提升，吸引了越來(lái)越多的中外游客。清西陵景區通過(guò)創(chuàng )建5A，面貌煥然一新，和狼牙山、易水湖、太行水鎮等景區合力撐起易縣“國家全域旅游示范區”的旅游格局。日前剛剛通過(guò)文化和旅游部景觀(guān)質(zhì)量評估，正式列入國家5A級景區創(chuàng )建序列的唐山南湖，開(kāi)啟了景區全面升級的新征程。未來(lái)幾年，河北的國家5A級旅游景區數量有望實(shí)現大的突破，達到12家。
在河北旅游產(chǎn)品質(zhì)量穩步提升的進(jìn)程中，省文化和旅游廳還推動(dòng)邯鄲峰峰響堂山景區、保定狼牙山景區等列入5A創(chuàng )建計劃，把衡水湖、八路軍129師司令部舊址、正定古城等一些有潛力的景區作為后備力量，形成了“成功創(chuàng )建一批，重點(diǎn)培育一批，提升儲備一批”的“梯隊式”創(chuàng )建陣列。同時(shí)，4A級景區的數量也在穩步增加，我省的高等級景區，數量更足，質(zhì)量更高。
不僅如此，近年來(lái)全省連續成功舉辦四屆省旅發(fā)大會(huì )和40余場(chǎng)市級旅發(fā)大會(huì )，推出了“京西百渡”“秦皇山海”“一號風(fēng)景大道”“滹沱河生態(tài)走廊”等一大批全域旅游片區，圍繞區域特色資源和產(chǎn)業(yè)，將旅游與文化、工業(yè)、農業(yè)、體育、科技等深度融合，推出了一系列高端、前沿、備受游客喜愛(ài)的旅游新業(yè)態(tài)，極大地提升了旅游的體驗度和吸引力，推動(dòng)河北旅游產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力更上一層樓。
在河北，濱海、草原、燕山、太行、平原、濕地、鄉村交相輝映，縱橫之間，100多家4A級以上景區星羅棋布，宛如碧空之中美艷絕倫的一輪輪明月。而環(huán)繞其中的一個(gè)個(gè)特色鮮明、個(gè)性迥異的旅游新業(yè)態(tài)項目，正是一顆顆熠熠生輝、光彩奪目的星星。
在河北，通過(guò)不斷深化供給側結構性改革，通過(guò)不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給品質(zhì)，通過(guò)搭建國家5A級景區“梯隊式”創(chuàng )建陣列以及打造更多的國家和省級旅游度假區，通過(guò)深化融合發(fā)展創(chuàng )新更多新業(yè)態(tài)，全省“皓月當空，群星閃爍”的旅游供給新格局正在形成。
文旅融合，賦予景區創(chuàng )新發(fā)展新內涵
據統計，我省共有400多家A級景區，每年接待國內外游客近2億人次，成為傳播展示“美麗中國”“美麗河北”形象的重要窗口。今年，省文化和旅游廳堅持“宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文”的工作原則，大力實(shí)施“文化＋、旅游＋”戰略，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新，深入開(kāi)展文化進(jìn)景區活動(dòng)，舉辦了“2019文創(chuàng )和旅游商品創(chuàng )意設計大賽”，賦予景區更豐富的文化內涵，實(shí)現文旅深度融合發(fā)展。
5月30日，作為河北推動(dòng)景區高質(zhì)量發(fā)展和文化活化傳承的一項重要舉措，文化進(jìn)景區專(zhuān)題活動(dòng)在保定易縣清西陵景區拉開(kāi)帷幕，印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展文化進(jìn)景區活動(dòng)的實(shí)施方案》，揭開(kāi)了我省推動(dòng)多元文化與景區旅游融合發(fā)展的新篇章。
活動(dòng)中，省文化和旅游廳與中央美術(shù)學(xué)院、省博物院與保定市滿(mǎn)城區文化廣電和旅游局、省圖書(shū)館與清西陵保護區管委會(huì )、省演藝集團與金山嶺長(cháng)城文物管理處、省群眾藝術(shù)館與張北縣中都草原度假村分別簽署了戰略合作協(xié)議，搭建了文旅融合發(fā)展的平臺，實(shí)現了資源共享、優(yōu)勢互補，樹(shù)立了一批文旅融合發(fā)展的示范試點(diǎn)，以此推動(dòng)文化進(jìn)景區活動(dòng)扎實(shí)走向深入。
與此同時(shí)，各景區通過(guò)深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等，不斷提升景區旅游產(chǎn)品供給質(zhì)量、增進(jìn)旅游消費的文明程度，有效增加景區發(fā)展的文化“含金量”。
在清西陵景區的每一個(gè)文創(chuàng )產(chǎn)品售賣(mài)區，都能看見(jiàn)易縣創(chuàng )新研發(fā)的“柿柿如意”系列文創(chuàng )產(chǎn)品。這些創(chuàng )意取材于當地曾經(jīng)的皇家供品磨盤(pán)柿子以及清西陵的建筑和雕塑裝飾紋樣，融合清西陵景區的中國傳統建筑學(xué)、美學(xué)、景觀(guān)學(xué)、民俗學(xué)等文化精華，形成了活化地域文化、引發(fā)情感共鳴、備受游客青睞的精美產(chǎn)品。
今年4月初，由省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合啟動(dòng)，歷時(shí)半年，于10月中旬全省第四屆旅發(fā)大會(huì )期間舉行頒獎的2019河北文創(chuàng )和旅游商品創(chuàng )意設計大賽，設置13個(gè)分賽區，圍繞大美河北印象、景區和城市主題、文化文物非遺、鄉村民俗旅游、重大題材設計、生活創(chuàng )意、旅游融合、專(zhuān)項命題8個(gè)主題，廣泛鼓勵國內外企業(yè)單位、事業(yè)單位、景區、院校、設計公司和設計師、發(fā)明人、專(zhuān)利持有人、工藝美術(shù)師、手工藝制作者、學(xué)生等參賽，搭建起文創(chuàng )和旅游商品創(chuàng )意設計新平臺，推動(dòng)我省文旅融合發(fā)展不斷深入。
在大賽中脫穎而出的一些創(chuàng )意產(chǎn)品，已經(jīng)小有名氣。在大賽中獲得金獎的“避暑山莊乾隆游”“乾隆茶”系列產(chǎn)品和“請講唐山話(huà)”系列產(chǎn)品，以及獲得銀獎、銅獎的產(chǎn)品，受到游客熱捧。
動(dòng)態(tài)管理，激發(fā)景區提質(zhì)轉型新動(dòng)能
旅游景區是旅游業(yè)的核心要素，是旅游產(chǎn)品的重要形態(tài)，是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎。旅游景區的質(zhì)量，直接影響著(zhù)文化和旅游產(chǎn)品供給的效能，如果旅游景區資源保護利用水平低、管理秩序混亂、游客體驗度差，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就無(wú)從談起。
今年9月底，省文化和旅游廳召開(kāi)全省A級旅游景區質(zhì)量提升電視電話(huà)會(huì )議，通報了2019年全省A級旅游景區復核和處理情況——107家A級景區受到處理，數量之多、力度之大、范圍之廣，堪稱(chēng)河北旅游“史上最嚴處罰”。同時(shí)公布了2019年4A級旅游景區景觀(guān)質(zhì)量評審結果，把24家優(yōu)質(zhì)景區納入到4A級景區創(chuàng )建序列。
今年8月以來(lái)，借勢全國A級旅游景區質(zhì)量提升電視電話(huà)會(huì )議精神，以及文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司《關(guān)于開(kāi)展2019年全國A級旅游景區復核有關(guān)工作事項的函》的要求，我省推動(dòng)建立嚴格景區質(zhì)量評定、強化旅游景區動(dòng)態(tài)管理、健全監督管理長(cháng)效機制，促進(jìn)A級旅游景區提升質(zhì)量，把旅游景區打造成為滿(mǎn)足人民群眾文化和旅游消費需求的重要陣地。
在復核檢查中，一些諸如游客反映強烈的短板和差距相繼暴露。有的景區服務(wù)設施缺失、老化、破損，景觀(guān)質(zhì)量嚴重下降，旅游功能基本喪失；有的景區旅游商品占道經(jīng)營(yíng)，擠占游覽空間，多數商品未明碼標價(jià)，停車(chē)場(chǎng)標識指示不清，車(chē)輛停放混亂，員工未著(zhù)崗位服飾，未佩戴工牌，景區服務(wù)管理不到位；有的景區門(mén)票管理不規范，存在園中園、票中票問(wèn)題，游客中心服務(wù)功能不完善，標識系統不完善，導覽圖內容不規范，游客休息設施不足，停車(chē)場(chǎng)建設不達標，旅游“廁所革命”滯后，游覽服務(wù)設施不完善；有的景區衛生清掃不及時(shí)，垃圾處理不及時(shí)，整體環(huán)境衛生較差。
受處理的107家A級景區中，1家4A級景區、8家3A級景區、14家2A級景區的質(zhì)量等級被取消，18家4A級以上景區、66家3A級以下景區受到通報批評，責令限期整改。
與此同時(shí)，將24家資源稟賦好、創(chuàng )建意愿強的景區納入到4A級景區創(chuàng )建序列。這些景區中，張北縣元中都國家考古遺址公園、宣化區桑干河大峽谷、興隆縣興隆山景區、豐寧七彩森林景區、豐寧馬鎮旅游區、遷西縣花鄉果巷旅游景區、遷安白羊峪長(cháng)城旅游區、遵化尚禾源旅游綜合體景區、阜平縣云花溪谷景區、滄州南大港濕地景區、武強縣周窩音樂(lè )小鎮景區、內丘縣邢窯文化旅游區、武安東太行旅游景區等，包含了一批新項目新業(yè)態(tài)，已經(jīng)成為帶動(dòng)區域旅游發(fā)展的生力軍。
107家問(wèn)題景區受處理，24家優(yōu)質(zhì)景區被納入到4A級景區創(chuàng )建序列，一憂(yōu)一喜、一進(jìn)一出，體現了我省鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，不斷推動(dòng)A級景區更新?lián)Q代和轉型升級的堅定決心，更體現了河北文化和旅游系統深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以刀刃向內的勇氣推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展的責任擔當。
12月3日，省文化和旅游廳召開(kāi)“全省A級景區整治提升月行動(dòng)”動(dòng)員部署電視電話(huà)會(huì )議，加大了景區動(dòng)態(tài)管理力度，打響了景區質(zhì)量提升攻堅戰。當天，省文化和旅游廳還發(fā)布《關(guān)于冰塘峪等6家景區現場(chǎng)檢查結果的公示》，授予秦皇島市撫寧區冰塘峪長(cháng)城風(fēng)情大峽谷、廊坊三河市夢(mèng)東方·未來(lái)世界、廊坊市大城縣中國紅木城、邢臺市臨城縣天臺山、邯鄲市涉縣韓王九寨、邯鄲市館陶縣糧畫(huà)小鎮6家景區4A級旅游景區資質(zhì)。
在河北，“優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的景區質(zhì)量提升機制正在形成。“讓A級旅游景區經(jīng)得起社會(huì )的評價(jià)和時(shí)間的檢驗，成為滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要的金字招牌。”省文化和旅游廳相關(guān)負責人表示。
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