晉冀魯豫邊區首府的邯鄲市
1、政權建設
為了鞏固和發(fā)展以邯鄲為中心的解放區，中共晉冀魯豫中央局與晉冀魯豫邊區政府決定：邯鄲自1946年4月1日起，實(shí)行市、縣分治，邯鄲市改為邊區的直轄市，成為邊區的首府。行政區劃調整后，王悅塵任市長(cháng)，馮于九任副市長(cháng)；市政府設辦公室、公安局、工商局、稅務(wù)局、郵政局、電話(huà)局、市政科、財政科、司法科、教育科、建設科、社會(huì )科、民政科、行政科和合作總社等機構。同時(shí)，還成立了邯鄲市警備司令部、市民主救國會(huì )、市武裝工作委員會(huì )、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì )等組織。市轄5個(gè)行政區（車(chē)站區、南關(guān)區、北城區、南城區、張莊橋區）、14個(gè)街道和41個(gè)自然村；市域面積縮小為35平方公里，總人口 40993人，再加上流動(dòng)商人及軍政人員，邯鄲市的人口應為5萬(wàn)余人。
邊區黨政軍機關(guān)遷駐邯鄲不久，邊區參議會(huì )召開(kāi)了第一屆第二次會(huì )議，鄧小平、劉伯承、薄一波、戎伍勝等出席會(huì )議。參加會(huì )議的冀南、太行、太岳、冀魯豫四大解放區的代表470名，會(huì )議歷時(shí)11天，盛況空前。會(huì )議審議通過(guò)了邊區政府主席楊秀峰所作的《鞏固和平推進(jìn)邊區民主建設》的政府工作報告，選舉薄一波為參議會(huì )議長(cháng)，補選了邊區政府委員和參議會(huì )駐會(huì )委員，會(huì )議還通過(guò)了在邯鄲建設晉冀魯豫烈士陵園的決議。會(huì )議之后，邊區政府還增設了郵政總局、衛生總局、貿易總局等機構。在冀南銀行遷駐邯鄲之后，為發(fā)展城市金融的需要，還創(chuàng )辦了邊區第一家民營(yíng)銀行——瑞華銀行。在加強邊區黨政軍機關(guān)建設的同時(shí)，還進(jìn)一步加強了專(zhuān)署、縣、鄉、村的各級民主政權建設。
2、軍事建設
1946年6月，國民黨公開(kāi)撕毀國共停戰協(xié)定，以大舉進(jìn)攻中原解放區為起點(diǎn)，發(fā)動(dòng)了全國性?xún)葢稹?/span>7月14日，晉冀魯豫野戰軍指揮部在邯鄲成立，8月6日野戰軍在馬頭鎮召開(kāi)誓師大會(huì )，政委鄧小平作了開(kāi)展自衛反擊作戰的動(dòng)員報告。8月1日，晉冀魯豫野戰軍主力部隊，由邯鄲出發(fā)，揮師南下，挺進(jìn)中原，從而揭開(kāi)了中國人民解放戰爭的序幕。
1946年9月13日，西北民主聯(lián)軍第38軍在邯鄲建軍。該軍的前身是楊虎城將軍早年在追隨孫中山辛亥革命中建立起來(lái)的第十七路軍，十七路軍是當年發(fā)動(dòng)“西安事變”的主要力量，堅持抗日作戰數年之久，因不滿(mǎn)蔣介石的內戰政策，十七路軍第17師于1945年7月17日在河南洛寧舉行起義，回到晉冀魯豫邊區。邯鄲解放后，第17師師長(cháng)張復振將軍曾兼任邯鄲警備區司令員，政委劉威誠任中共邯鄲市委委員。
1946年8月30日，西北民主聯(lián)軍第38軍第55師官兵在師長(cháng)孔從周的率領(lǐng)下，自河南鞏縣舉行起義后來(lái)到邯鄲，邊區政府在邯鄲戲院為55師官兵舉行盛大歡迎晚會(huì )。新組建的民主聯(lián)軍38軍加入了晉冀魯豫野戰軍序列，下轄17師和55師?？讖闹苋诬婇L(cháng)，劉威誠任副軍長(cháng)，王汝昭為參謀長(cháng)，崔促遠為政治部主任，后調汪鋒為政治委員，隨即挺進(jìn)中原，東西轉戰，為奪取全國解放戰爭的勝利做出了重要貢獻。
10月17日，邊區政府在大禮堂舉行“反對賣(mài)國、堅持獨立、反對內戰、保衛和平”的愛(ài)國自衛戰爭動(dòng)員大會(huì )，發(fā)出了《為全力支援前線(xiàn)爭取愛(ài)國自衛戰爭勝利向全區人民行政工作人員的緊急號召》。隨即，成立“邯鄲市各界愛(ài)國自衛戰爭動(dòng)員委員會(huì )”，建立兵站，組建了民兵自衛隊，組織戰勤服務(wù)，全力以赴支援愛(ài)國自衛戰爭。
3、經(jīng)濟建設
邊區政府在遷駐邯鄲之后，為了盡快醫治戰爭創(chuàng )傷，恢復和發(fā)展工農業(yè)生產(chǎn)，鞏固新生的民主政權，全面開(kāi)展了邊區的經(jīng)濟建設。
1946年3月，中央局發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾工作的指示》，針對發(fā)展城市工商業(yè)問(wèn)題，提出了在發(fā)動(dòng)城市工店徒增資斗爭和解決城市農民土地問(wèn)題中，要注意保護和發(fā)展城市工商業(yè)的方針。1946年4月15日，峰峰煤礦股東大會(huì )在邯鄲市召開(kāi)，成立公私合營(yíng)的利民煤礦公司，大力發(fā)展工礦業(yè)。在恢復和發(fā)展經(jīng)濟中，邊區政府還制定了一系列關(guān)于保護和發(fā)展工商業(yè)的政策，冀南銀行還發(fā)放低息貸款，幫助恢復手工業(yè)生產(chǎn)和安置城市貧民生活，組織生產(chǎn)自救。為恢復和發(fā)展工商業(yè)，政府鼓勵商人經(jīng)營(yíng)日用工業(yè)和輕工業(yè)品，并采取特殊政策，減免稅收三分之一，還發(fā)放貸款給予幫助。此后，邊區工商總局將公營(yíng)的泰昌面粉公司轉讓私人經(jīng)營(yíng)，實(shí)行“勞資合作、勞資互助、勞資兩利”的方針，防止和糾正在城市群眾運動(dòng)中出現侵犯工商業(yè)者利益的偏差。由于邊區政府堅決貫徹了黨的保護發(fā)展工商業(yè)政策，到1946年6月以后，不僅私營(yíng)工商業(yè)日趨活躍，邊區黨政軍機關(guān)所開(kāi)辦的公營(yíng)事業(yè)也得到了迅速發(fā)展。
6月2日，中央局和邊區政府在邯鄲召開(kāi)會(huì )議，貫徹中共中央關(guān)于土地改革的“五四指示”。中央局、邊區政府、軍區機關(guān)還抽調了200余名干部，組成首批土改工作隊，經(jīng)中央局民運部集中培訓后，從邯鄲市出發(fā)，分赴各縣農村，發(fā)動(dòng)土地改革運動(dòng)。自此，土改運動(dòng)在邯鄲城鄉全面展開(kāi)。邊區政府還及時(shí)發(fā)出了《加緊生產(chǎn)工作的指示》，不失時(shí)機地開(kāi)展了冬春兩季大生產(chǎn)運動(dòng)。中央局經(jīng)濟部為指導邊區農業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng )辦了邯鄲農場(chǎng)，擁用土地200余畝，培育優(yōu)良品種，推廣科學(xué)種田技術(shù)。同時(shí)，還通過(guò)冀南銀行，發(fā)放低息貸款，用于發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，掀起了解放后全區第一個(gè)農業(yè)生產(chǎn)熱朝。
4、文化建設
邊區政府在邯鄲期間，積極發(fā)展文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播事業(yè)，推動(dòng)了邊區文化事業(yè)的發(fā)展。
1946年春，新華通迅社在邯鄲成立了晉冀魯豫總分社，負責領(lǐng)導邊區的新聞事業(yè)。不久，中央局從《新華日報》社抽調張磐石等人到邯創(chuàng )辦了《人民日報》，5月15日，《人民日報》在邯鄲市中學(xué)禮堂舉行了創(chuàng )刊典禮，邊區的黨政軍領(lǐng)導鄧小平、劉伯承、楊秀峰、邢肇棠、任白戈等到會(huì )祝賀。張磐石任《人民日報》社總編輯。創(chuàng )刊初始的報頭為剪輯的毛澤東手跡，7月1日正式使用了毛澤東同志為《人民日報》題寫(xiě)的報頭。不久，新華社晉冀魯豫總分社與《人民日報》社合而為一，下設編輯部、印刷廠(chǎng)、后勤等部門(mén)，總計120余人，社址設在今火磨街的東口?！度嗣袢請蟆吩谥醒刖诸I(lǐng)導下，得到了太行、太岳、冀魯豫、冀南等區報社的熱情支持。11月，《人民日報》社隨中央局遷到武安縣河西村。1948年6月，華北人民政府成立后，《人民日報》同《晉察冀日報》合并，毛澤東同志第二次為《人民日報》題寫(xiě)報頭。1949年8月，《人民日報》成為中共中央機關(guān)報?！度嗣袢請蟆吩诤悆赡炅阋粋€(gè)月的時(shí)間里，共出版了746期，為宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策發(fā)揮了重要的作用。
1946年5月，還創(chuàng )辦了邯鄲新華廣播電臺，成為解放區創(chuàng )辦最早、規模最大的三大電臺之一。6月初，為準備自衛反擊戰，中央局決定將邯鄲新華廣播電臺轉移涉縣沙河村。9月1日，邯鄲新華廣播電臺正式播音。從此，真理的聲音伴隨著(zhù)紅色電波，傳遍了中國的萬(wàn)里長(cháng)空。1947年3月，國民黨軍隊對延安發(fā)動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)攻，為了保證黨中央聲音的傳播，中共中央決定由邯鄲新華社廣播電臺代替陜北新華廣臺的播音。1949年元旦，邯鄲新華廣播電臺結束播音，不久隨中共中央機關(guān)遷往北平，建立了北平新華廣播電臺，成為中央人民廣臺的前身。
在邊區的文化建設中，1946年1月初在邯鄲還成立了冀南書(shū)店，經(jīng)營(yíng)邊區的圖書(shū)出版事業(yè)。隨即華北新華書(shū)店 、裕民印刷廠(chǎng)、軍區政治部業(yè)余編譯社等文化機構相繼遷駐邯鄲市。華北新華書(shū)店在邯鄲期間，除繼續翻印延安出版的書(shū)籍外，于1946年6月1日創(chuàng )刊了通俗讀物《新大眾》，每期發(fā)行到12000余冊。
為了進(jìn)一步繁榮邊區的文化藝術(shù)事業(yè)，1946年4月6日，邊區政府在邯鄲召開(kāi)了文化藝術(shù)界座談會(huì )。邊區知名藝術(shù)家云集邯鄲，成立了邊區文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì )，范文瀾當選為理事長(cháng)，陳荒媒為副理事長(cháng)，張磐石 、趙樹(shù)理、張香山、朱穆之、任白戈、王春為常務(wù)理事，聘請邊區政府主席楊秀峰為名譽(yù)理事長(cháng)。與此同時(shí)，還成立了邊區文藝工作者協(xié)會(huì )，6月15日創(chuàng )刊了大型綜合月刊《北方雜志》。邊區文化團體成立之后，在邯鄲舉辦了一系列的大型文化藝術(shù)活動(dòng)，還曾邀請陜甘寧邊區聯(lián)防軍劇團來(lái)邯鄲公演了《抓壯丁》等大型劇目。邊區文聯(lián)在邯鄲期間，先后邀請解放軍各藝術(shù)團體和攝影團來(lái)邯舉行公演和舉辦延安等地生活攝影展覽，舉辦翻身詩(shī)歌漫談會(huì )等文化活動(dòng)，推動(dòng)了邊區文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。
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