上海自貿區國際藝術(shù)品交易中心展廳內，其中一角還原了法國路易王朝時(shí)期皇室的家居擺設。
“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”
準時(shí)來(lái)到位于上海自貿區的國家對外文化貿易基地，見(jiàn)到胡環(huán)中，卻在一個(gè)小時(shí)之后。“發(fā)展得太快了，每天排得滿(mǎn)滿(mǎn)的，休息天都在連軸轉。”胡環(huán)中明顯睡眠不足，眼睛有些腫。身為國家對外文化貿易基地常務(wù)副總經(jīng)理兼上海自貿區國際文化投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理，他深知責任重大，不敢有絲毫松懈。
上海自貿區成立伊始，就以改革創(chuàng )新為己任，特別是制度創(chuàng )新，力求當好全國改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者。
“自貿區的制度創(chuàng )新、擴大開(kāi)放，讓我們藝術(shù)品交易中心十分受益。”胡環(huán)中講述了一幅蝴蝶畫(huà)的經(jīng)歷。那是2014年春拍僅一周前，佳士得拍賣(mài)行希望引進(jìn)一幅英國藝術(shù)家創(chuàng )作的、由數百只蝴蝶標本制成的著(zhù)名畫(huà)作《魔鬼》。按要求，作品需到國家檢驗檢疫總局辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證，但出境國對藝術(shù)品無(wú)檢疫要求，沒(méi)有相關(guān)證明。最后，國檢總局出臺了對低風(fēng)險入境深加工動(dòng)植物產(chǎn)品“免于審核國外檢疫證書(shū)”的新政，《魔鬼》成為首個(gè)受益者。而國檢總局授予審批權限的自貿區紅利，使上海檢驗檢疫局迅速辦理進(jìn)境許可證。畫(huà)作終于如期到滬，后來(lái)以350萬(wàn)元成功拍出。
上海自貿區國際藝術(shù)品交易中心展廳內展出的清乾隆粉彩抱月瓶。東方IC 資料
自貿區制度的創(chuàng )新，讓藝術(shù)品交易中心迎來(lái)爆發(fā)式發(fā)展階段。2015年11月，6000平方米的上海自貿區國際藝術(shù)品交易中心展示交易區一期正式開(kāi)業(yè)。如今，9.2萬(wàn)平方米的展示交易區二期已動(dòng)工，將于2018年底投入使用。“更重要的是，在保稅倉儲的基礎上，我們將功能進(jìn)一步延伸至展覽展示、交易洽購、評估鑒定和金融服務(wù)等方面。”胡環(huán)中表示，今年藝術(shù)品實(shí)物交易、藝術(shù)衍生品交易、電子化交易全面啟動(dòng)，“年內，前兩項交易額肯定過(guò)億，電子化交易額有望突破百億元。”
“上海自貿區的制度創(chuàng )新，帶來(lái)的發(fā)展紅利遠遠不止這些。”上海自貿區管委會(huì )對外聯(lián)絡(luò )局副局長(cháng)羅永朝表示，“上海自貿試驗區圍繞面向世界、服務(wù)全國的戰略要求，在建立與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架上，取得了重要的階段性成果。”羅永朝說(shuō)，上海自貿區建立了以負面清單管理為核心的投資管理制度、以貿易便利化為重點(diǎn)的貿易監管制度、以資本項目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放為目標的金融創(chuàng )新制度，以及以政府轉變職能為核心的事中事后監管制度。
如今，上海自貿區經(jīng)濟運行呈現活力增強、功能提升、優(yōu)勢明顯等主要特征。截至今年4月底，區內累計新設企業(yè)3.5萬(wàn)家，其中新設外資企業(yè)超過(guò)5500家，新設外資企業(yè)平均注冊資本為1500萬(wàn)美元。尤其是擴區一年來(lái)，全市近一半外資企業(yè)落戶(hù)在自貿區，新設外資企業(yè)數占比從自貿區掛牌初期的5%上升到20%。擴區后的自貿區以2%的面積創(chuàng )造了上海市25%的生產(chǎn)總值。
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