一本定價(jià)為139元的閻崇年新書(shū)《故宮六百年》，出版不到一個(gè)月，在網(wǎng)店售價(jià)平均在90元，打了約六五折。這么新的圖書(shū)，凝聚了優(yōu)秀作者的心血，卻一出版就被貼上了“折扣”的標簽。究其原因，既不是如服裝般因過(guò)時(shí)過(guò)季而打折，也不是如酒店般在淡季經(jīng)營(yíng)蕭條的情況下降價(jià)，而是當下國內圖書(shū)網(wǎng)絡(luò )零售的常態(tài)。
新書(shū)打折令圖書(shū)市場(chǎng)亂象不絕，這也是縈繞在我國書(shū)業(yè)上下游10余年的“心病”。那么，圖書(shū)零售應不應該打折？打折對出版方、書(shū)店、讀者造成哪些傷害？如何保證新書(shū)在“保鮮期”內正價(jià)銷(xiāo)售？針對這些問(wèn)題，《中國新聞出版廣電報》記者對兩會(huì )部分代表委員進(jìn)行了采訪(fǎng)。
圖書(shū)價(jià)格戰沒(méi)有贏(yíng)家
全國政協(xié)委員、中國新聞出版研究院院長(cháng)魏玉山認為，圖書(shū)價(jià)格戰會(huì )擾亂市場(chǎng)秩序，一是圖書(shū)銷(xiāo)售價(jià)格亂象叢生，公平競爭秩序遭到破壞；二是中小實(shí)體書(shū)店受到重創(chuàng )，改革成果難以為繼；三是圖書(shū)定價(jià)體系紊亂，讀者利益受損。圖書(shū)價(jià)格戰下沒(méi)有贏(yíng)家。
魏玉山呼吁：“近年來(lái)網(wǎng)絡(luò )書(shū)店愈演愈烈的價(jià)格戰，既給出版產(chǎn)業(yè)環(huán)境帶來(lái)不良影響，也危害作者與讀者的權益，急需通過(guò)立法予以規范。”
全國人大代表、重慶出版集團副總編輯別必亮也提出“低折扣如竭澤而漁，社店電共存共生”的呼吁：“圖書(shū)價(jià)格戰實(shí)際上是一種殺雞取卵、竭澤而漁的行為，表面上是讓消費者獲得了實(shí)惠，而其實(shí)質(zhì)損害的是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的信譽(yù)。讓出版社或者實(shí)體書(shū)店喘不過(guò)氣來(lái)，損害的終將是消費者，因為無(wú)論是出版社還是實(shí)體店企業(yè)為了生存，只能提高定價(jià)，羊毛還是出在羊身上。”他告訴記者，保持適當折扣、維護良好的商業(yè)秩序，不做“店大欺主”之事才是良性發(fā)展的正途。
“我們希望通過(guò)規范圖書(shū)銷(xiāo)售體系，從定價(jià)、折扣、銷(xiāo)售模式等方面促進(jìn)書(shū)業(yè)健康發(fā)展。出版的各環(huán)節都不再陷入價(jià)格戰，就會(huì )考慮從更多的角度滿(mǎn)足讀者需求，更好地服務(wù)讀者大眾。同時(shí)，政府進(jìn)行統一折扣限定，優(yōu)化市場(chǎng)競爭，實(shí)現優(yōu)勝劣汰，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益都得以保障。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新在提出的《關(guān)于規范圖書(shū)銷(xiāo)售體系，促進(jìn)書(shū)業(yè)健康發(fā)展的提案》中表示。
建議立法制定圖書(shū)交易規則
受訪(fǎng)的代表委員認為，政府應該對圖書(shū)市場(chǎng)的無(wú)序競爭進(jìn)行干預和協(xié)調，通過(guò)立法來(lái)解決圖書(shū)市場(chǎng)盲目打折行為。
全國政協(xié)委員、中國出版集團高層團隊成員譚躍、潘凱雄、于殿利在聯(lián)合提出的《關(guān)于立法規范圖書(shū)零售價(jià)格競爭的提案》中鄭重提議，國家相關(guān)部門(mén)應在廣泛充分調研的基礎上，盡快以立法方式制定圖書(shū)交易規則：一是明確規定新書(shū)出版一年內不得以低于其定價(jià)的八五折銷(xiāo)售，有效解決線(xiàn)上線(xiàn)下折扣不一、惡性競爭的問(wèn)題；二是強化執法檢查，對違法者嚴厲制裁，以維護圖書(shū)市場(chǎng)的正常秩序及書(shū)業(yè)的可持續發(fā)展。
今年全國兩會(huì )期間，魏玉山再次提交了《關(guān)于制定圖書(shū)交易價(jià)格法，規范圖書(shū)市場(chǎng)秩序的提案》，建議國家對圖書(shū)交易價(jià)格進(jìn)行立法，遏制惡性競爭，重振健康市場(chǎng)。魏玉山建議在《反壟斷法》中設立圖書(shū)維持轉售價(jià)格制度豁免條款，單獨制定圖書(shū)交易價(jià)格法，明確圖書(shū)維持轉售價(jià)格制度。
“雖然網(wǎng)絡(luò )上圖書(shū)零售折扣是一種市場(chǎng)行為，但也要符合市場(chǎng)規律。”在全國政協(xié)委員、中國美術(shù)出版總社原總編輯林陽(yáng)看來(lái)，過(guò)低的零售折扣背離了市場(chǎng)規律，影響出版社和實(shí)體書(shū)店的生存與發(fā)展。
“我十分贊同關(guān)于‘立法規范圖書(shū)零售價(jià)格’的建議！”全國人大代表、河南省作家協(xié)會(huì )副主席廖華歌表示，要想進(jìn)一步倡導全民閱讀，提高國民素質(zhì)，建設學(xué)習型社會(huì )，就要盡快以立法方式制定圖書(shū)交易規則，從而更好地規范圖書(shū)市場(chǎng)，形成良好的書(shū)香氛圍。
借鑒國際經(jīng)驗促書(shū)業(yè)發(fā)展
他山之石，可以攻玉。受訪(fǎng)的代表委員普遍認為，目前國際上很多國家都對圖書(shū)價(jià)格進(jìn)行立法保護，這也為我國規范圖書(shū)零售價(jià)格提供了參考和借鑒。比如日本圖書(shū)的定價(jià)是有明確立法的，不允許新書(shū)打折銷(xiāo)售；法國、德國等實(shí)行圖書(shū)的定價(jià)制度，對圖書(shū)的折扣以及新書(shū)上市時(shí)間打折銷(xiāo)售等都有明確嚴格的規定。
林陽(yáng)認為，對于規范圖書(shū)零售定價(jià)，要借鑒國際經(jīng)驗，行業(yè)要達成共識、形成合力：出版單位要團結一致，共同發(fā)聲；行業(yè)協(xié)會(huì )要規范引導，發(fā)揮更大作用；他建議管理部門(mén)牽頭，組織各方共同協(xié)商，達到促進(jìn)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目的。
朱永新認為，解決目前圖書(shū)價(jià)格混亂的問(wèn)題，可參考國際上一些通行做法。比如法國等歐洲主要國家實(shí)行的圖書(shū)定價(jià)銷(xiāo)售制，“圖書(shū)作為特殊的文化產(chǎn)品，作為保留民族傳統文化和精神的重要載體，不能與其他流通商品一樣隨意打折銷(xiāo)售。新書(shū)在一定期限內必須按照出版社定價(jià)銷(xiāo)售，出版一年或一定時(shí)間后可以按照一定折扣銷(xiāo)售，保護消費者、書(shū)店以及各個(gè)鏈條上參與者的利益”。
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