全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)副主席、中國民間文藝家協(xié)會(huì )主席 潘魯生
潘魯生委員：因地制宜促進(jìn)鄉村文化振興
文化振興是鄉村振興的重要組成部分，關(guān)系鄉村持續發(fā)展的內生動(dòng)力。新時(shí)代，國家下大力氣加強鄉村文化建設，取得了顯著(zhù)成績(jì)。當前，深入推進(jìn)鄉村文化振興，需要進(jìn)一步培根鑄魂，切實(shí)發(fā)揮文化的影響力、帶動(dòng)力和生長(cháng)力，為鄉村振興創(chuàng )造主體條件，服務(wù)促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。
一、培育建設鄉村文化“自我供給”系統。鄉村文化建設并非將城市文化移植到鄉村，以新代舊、同質(zhì)化發(fā)展。而是在文化轉型變遷過(guò)程中以高度的文化自覺(jué)和自信守護優(yōu)秀的鄉土文化之根，持續發(fā)揮其文化的凝聚力、發(fā)掘其文化的創(chuàng )造力，從而實(shí)現文明的振興與復興。因此，要進(jìn)一步從鄉村文化的基礎和特色出發(fā)，適應鄉村人口對美好文化生活的需求，建設鄉村文化“自我供給”系統，提高文化建設與服務(wù)的適應性，傳承和發(fā)展鄉村文化。潘魯生建議通過(guò)培養發(fā)展鄉土文化骨干、發(fā)展鄉村集體文化活動(dòng)、加強村史村志編寫(xiě)與修訂等方式加強鄉村凝聚力和認同感。
二、完善貧困地區鄉村信息服務(wù)與反饋機制。我國地域遼闊、民族眾多，鄉村發(fā)展存在差異，有關(guān)文化政策的制定與實(shí)施不能“一刀切”，要利用信息化技術(shù)及數字鄉村建設的成果建立健全鄉村文化服務(wù)的民意反饋機制，使政策措施建立在基層需求的基礎上，發(fā)揮人文化成的長(cháng)遠作用。潘魯生建議建立“文化民意征集信箱”、設立鄉村信息文化普及員崗位、加強鄉村文化服務(wù)APP建設，將老百姓作為文化建設的主體，采用“互聯(lián)網(wǎng)+文化供給”，提供適合農村人口需求的文化信息和服務(wù)。
三、實(shí)施鄉村特色產(chǎn)業(yè)“文化賦能計劃”。鄉村文化建設不是一個(gè)割裂的版塊，要發(fā)揮資源整合、潛力提升的綜合作用。針對目前鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )新能力不強、難以形成集群、與農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性弱等問(wèn)題，亟待從源頭上加強文化賦能。潘魯生建議加強鄉村文化產(chǎn)業(yè)策劃服務(wù)、健全鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織、健全鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng )新服務(wù)機制，加強鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)的人才和文化支持，促進(jìn)鄉村特色文化產(chǎn)業(yè)與農業(yè)協(xié)同發(fā)展，使鄉村百姓在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。
四、建立鄉村“文化小康”評價(jià)系統。鄉村振興是一個(gè)系統工程，避免富了口袋窮了腦袋，改善物質(zhì)獲得感與文化獲得感的不均衡的現象，加強文化建設是關(guān)鍵。建立“文化小康”評價(jià)系統，有助于將文化納入政府工作和考核指標體系，成為黨和政府把握基層情況及各部門(mén)相互協(xié)調的重要工作，使文化建設更易于評價(jià)和提升。潘魯生建議建立鄉村幸福指數評價(jià)體系，制定科學(xué)、合理、可評價(jià)、可操作的標準；完善鄉村公共文化服務(wù)評價(jià)體系，將分析把握鄉村傳統文化資源與公共文化服務(wù)的對接情況、有關(guān)鄉村治理的規定和辦法與鄉村文化傳統的適配度等納入評價(jià)系統。
全國政協(xié)委員、中國美術(shù)家協(xié)會(huì )主席、中央美術(shù)學(xué)院院長(cháng) 范迪安
范迪安委員：鄉興藝潤 美繪鄉村
范迪安表示文藝工作者要以?xún)?yōu)秀藝術(shù)作品反映時(shí)代，在積極參與脫貧攻堅和決勝建成小康社會(huì )、凝聚磅礴精神力量中作出貢獻。
范迪安講到，對鄉村來(lái)說(shuō)，既要從物質(zhì)形態(tài)的角度對鄉土建筑進(jìn)行保護、研究和改造，更要把鄉村建筑的文化根脈保留下來(lái)、挖掘出來(lái)，變成今天我們走進(jìn)鄉村可以感知的一種文化存在，這是藝術(shù)學(xué)府應有的文化意識和要做的事。
范迪安認為美術(shù)和美術(shù)教育，在脫貧攻堅和全面建成小康社會(huì )等歷史任務(wù)面前是大有可為、大有作為的。美術(shù)教育應該和今天的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城鄉文化建設特別是人民群眾對美好生活的向往結合起來(lái)。
首先，美術(shù)教育在培育鄉村藝術(shù)人才方面能夠發(fā)揮作用。藝術(shù)院校每年都有大量師生到各地去采風(fēng)、寫(xiě)生，但這只能是管用“一陣子”，而發(fā)揮美育作用多培養人才，卻能夠管用一輩子。
第二，鄉村建設不能損害鄉土文脈。綠水青山就是金山銀山，鄉村建設不能是千城一面、萬(wàn)村一面，整個(gè)社會(huì )主義新農村的建設目標，一定是有文化的新農村。
第三，走進(jìn)鄉村、走進(jìn)貧困地區，用藝術(shù)知識和才華服務(wù)脫貧攻堅。藝術(shù)可以美化空間，在進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng )作時(shí)要親近普通民眾、接地氣，懂得傾聽(tīng)村民的心聲，把村民對美好生活的夢(mèng)想、農民的中國夢(mèng)，變成他們看得見(jiàn)的美麗圖畫(huà)。
全國政協(xié)常委、中國美術(shù)館館長(cháng)、中國美術(shù)家協(xié)會(huì )副主席 吳為山
吳為山委員：以高質(zhì)量鄉村公共文化服務(wù)夯實(shí)扶貧攻堅基礎
文化扶貧是激發(fā)貧困地區內在活力，建立解決相對貧困長(cháng)效機制的關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，文化扶貧在脫貧攻堅工作中的作用愈發(fā)突出，各級政府以繁榮興盛農村文化、推動(dòng)城鄉文化發(fā)展一體化為目標，以促進(jìn)城鄉基本公共文化服務(wù)標準化均等化為抓手，認真落實(shí)黨和國家相關(guān)決策部署，推動(dòng)農村文化建設取得了顯著(zhù)成效。
數據顯示，2005年，縣及縣以下文化事業(yè)費占比僅為26.7%，2018年比重上升到54.2%，城鄉投入結構不斷優(yōu)化。2019年全國有2325個(gè)縣(市、區)制定了文化站服務(wù)清單，占縣級行政區劃的83%，鄉鎮文化站“不開(kāi)門(mén)”問(wèn)題已基本解決。在村（社區）統籌建設綜合性文化服務(wù)中心494747個(gè)，占比86%。已有1649個(gè)縣建立文化館總分館制，1711個(gè)縣建立圖書(shū)館總分館制，暢通了優(yōu)質(zhì)資源輸送到鄉村的渠道。據文旅部資料顯示，目前全國已設立156家非遺扶貧工坊，吸收貧困戶(hù)5177戶(hù)，使傳統工藝成為帶動(dòng)貧困人群就業(yè)增收脫貧的重要抓手，向中西部“三區”縣及縣以下文化單位選派文化工作者9.8萬(wàn)余名，為基層培養9000余名文化工作者。
近年來(lái)，中國美術(shù)館將館藏延安時(shí)期的版畫(huà)復制裝裱，無(wú)償地捐贈給延安魯藝；把表現周恩來(lái)總理館藏美術(shù)作品復制贈送給周恩來(lái)紀念館；把珍藏在中國美術(shù)館表現遵義題材的作品贈送給遵義美術(shù)館。同時(shí)為了更好地響應“文物活起來(lái)”的指示，提高基層文化場(chǎng)館的公共文化服務(wù)效能，中國美術(shù)館率先將藏品無(wú)償送到民族地區、革命老區、貧困地區、邊疆地區舉辦巡展，以經(jīng)典作品攻堅文化扶貧，豐富“四區”人民的精神生活。中國美術(shù)館所實(shí)施的“走向西部”展，足跡遍布重慶、廣西、貴州、寧夏、新疆等西部地區，許多出現在教科書(shū)和出版物上的經(jīng)典作品，使久渴審美大餐的西部各省市觀(guān)眾，尤其是美術(shù)工作者如獲至寶。
在農村文化建設取得積極成效的同時(shí)，還存在著(zhù)一些突出問(wèn)題：一是城鄉公共文化服務(wù)發(fā)展不均衡。中西部農村地區農民群眾的基本文化權益保障任務(wù)還十分艱巨。二是公共文化服務(wù)供給與群眾需求對接不夠精準。部分農村地區公共文化服務(wù)效能還不夠高，一定程度上存在群眾“用不上”“不想用”的情況。三是開(kāi)放性、創(chuàng )新性不足。在供給方式上，簡(jiǎn)單化、灌輸式的供給比較多，更加人性化的、接地氣的供給方式不夠。四是農村文化人才嚴重缺乏?；鶎庸参幕瘷C構專(zhuān)職人員數量不足、隊伍不穩定、水平參差不齊問(wèn)題比較突出。
根據以上問(wèn)題，吳為山建議：
一是深度對接鄉村振興戰略，牢牢把握農村文化建設有利契機。加強規劃引領(lǐng)，將農村文化建設作為鄉村振興戰略的重要內容，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和公共服務(wù)、基礎設施等專(zhuān)項規劃。堅持“一村一策”“一村一品”，挖掘鄉村特質(zhì)，明確發(fā)展定位，突出個(gè)性發(fā)展。
二是創(chuàng )新農村文化建設思路舉措，著(zhù)力提升服務(wù)效能。統籌公共數字文化項目建設，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”。如“江蘇公共文化云”服務(wù)平臺，有近600家鄉鎮綜合性文化站入駐，兩年多累計服務(wù)人次超9100萬(wàn)。搭建線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的“公共文化和旅游產(chǎn)品交易中心”“農村書(shū)屋”“云上美術(shù)館”等，促進(jìn)農村供給主體多元化、服務(wù)內容多樣化，通過(guò)信息化手段推動(dòng)文藝經(jīng)典資源共享。
三是著(zhù)力提升群眾性文化活動(dòng)內涵，進(jìn)一步豐富農村群眾文化生活。加強“三農”題材群眾文藝作品創(chuàng )作，使優(yōu)秀鄉村文化深度融入鄉村居民日常生活。開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，引導農村群眾在文化生活中當主角、唱大戲。浙江麗水連續數十年舉辦村民自編自演的“鄉村春晚”。成都市蒲江縣明月村開(kāi)展鄉村藝術(shù)普及活動(dòng)，孵化村民文藝組織，成為當地鄉村振興的文化名片。
四是加強文化遺產(chǎn)保護利用和傳承發(fā)展，大力弘揚農村地區優(yōu)秀傳統文化。推動(dòng)傳統古村落可持續保護和發(fā)展，提高農村地區非遺傳承人群的傳承能力和傳承動(dòng)力，可與國家級、省市級博物館美術(shù)館結成幫扶對子，通過(guò)展覽展示和宣傳平臺幫扶非遺傳承人脫貧致富。
五是樹(shù)牢融合發(fā)展理念，推動(dòng)農村文化建設和旅游發(fā)展互促共進(jìn)。加大鄉村文化資源和旅游資源的普查、梳理、挖掘力度，依托文化創(chuàng )意，推動(dòng)更多資源轉化為旅游產(chǎn)品。推動(dòng)有條件的鄉鎮綜合文化站、村文化中心提供文化旅游服務(wù)功能。促進(jìn)鄉村民宿資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品建設，推動(dòng)鄉村旅游提質(zhì)升級。支持開(kāi)展紅色旅游、農業(yè)旅游等項目。
六是切實(shí)加強農村文化隊伍建設，充分激發(fā)農民群眾文化自主性。挖掘培養有影響力的鄉土文化人才，創(chuàng )新文化和旅游志愿服務(wù)工作機制。培育“新鄉賢”，鼓勵本鄉本土走出去的知識分子、企業(yè)家、退休干部等回鄉參與文化事務(wù)。指導實(shí)施鄉村優(yōu)質(zhì)文創(chuàng )項目，吸引優(yōu)秀人才常駐，定期開(kāi)展文化藝術(shù)公益培訓。
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