1900年，八國聯(lián)軍大搖大擺地進(jìn)入紫禁城，光緒與慈禧攜皇親國戚倉皇出逃西安。都城北京繼第二次鴉片戰爭后再度被異國攻破。一路上慈禧意識到，兩年前她叫停的百日維新其實(shí)是很有必要的，只有變法改革，才能保大清永固。由此，一場(chǎng)由清政府在滅亡前親自主導的新政運動(dòng)就此拉開(kāi)序幕。(圖文網(wǎng)絡(luò )/江淳編輯)
清末新政這段歷史是非常值得研究的，它揭示了這樣一個(gè)道理：相比于英國等沒(méi)有悠久專(zhuān)制歷史的國家而言，對于大清這樣靠暴力奪取和統治國家的政權，搞立憲等政治改革的窗口期其實(shí)是非常短暫的，而清廷統治者或是處于對世界大勢的無(wú)知，或是出于維護小集團的私利，不斷拖延政治改革的步伐，篡改政治改革的實(shí)質(zhì)，最終引發(fā)革命其實(shí)是一個(gè)大概率事件。
常有人說(shuō)慈禧太后搞清末新政的動(dòng)機是真誠的，應該予以承認和肯定，慈禧太后當然想搞新政，但重點(diǎn)是搞新政是為了什么。其實(shí)新政的目的和洋務(wù)運動(dòng)一致，并非為了維護人民應得的權利，而是為了延續政權，挽救大清于生死存亡的關(guān)頭。清末新政可以追溯到1901年慈禧太后的變法詔，當時(shí)慈禧太后為了躲避聯(lián)軍的追擊，到西安避難。清政府的權威在庚子事件中一落千丈，形勢確實(shí)到了一個(gè)不得不進(jìn)行政改的地步。不過(guò)在變法詔中，慈禧太后仍然強調了1898年維新派的反革命罪行，表示此變法非彼變法，變法的終極目的是為了富強。也就是說(shuō)，新政仍然要在堅持大清統治不動(dòng)搖、堅持三綱五?；驹瓌t的框架下進(jìn)行，并未提到立憲問(wèn)題。
立憲問(wèn)題真正被提上日程是日俄戰爭時(shí)期。在這場(chǎng)戰爭中，立憲國日本戰勝了專(zhuān)制國俄國，立憲派宣稱(chēng)這是立憲的體制優(yōu)勢，一些官員也上書(shū)慈禧太后，立憲的優(yōu)勢可以保證皇權永固，還能預防革命。于是慈禧太后于1905年派大臣出國考察，1906年頒布預備立憲的諭旨，強調了”大權統于朝廷“，還強調”目前規制未備，民智未開(kāi)“，所以不能宣布什么時(shí)候搞立憲。之后清廷的動(dòng)作也是將漢族官僚的權力重新收歸到滿(mǎn)人手中，即加強中央集權，從這里你就能看出來(lái)慈禧太后等人所理解的立憲，與constitutionalism限制君權的內在精神完全是背道而馳的。
清朝官制改革后重新任命的各部大臣中，滿(mǎn)漢的比例是6比4，甚至不如滿(mǎn)漢尚書(shū)各一員的舊制度(雖然漢人尚書(shū)的權力不能與滿(mǎn)人相比)，重要職位比如財政、軍事都由滿(mǎn)人以及皇族掌握。又拖延了幾年，直到1908年清廷才宣布預備立憲期為9年。在這個(gè)過(guò)程中，清政府投入在鎮壓反抗運動(dòng)、控制人民上面的資源，遠比立憲要多。真正壓垮民眾對立憲信心的是1911年的“皇族內閣”，在13個(gè)大臣中有8個(gè)是滿(mǎn)族人，5個(gè)是皇族，這讓包括立憲派在內的社會(huì )各階層都看穿了清廷拖延改革，篡改改革，以改革之名行倒退之實(shí)的本質(zhì)。
為什么大清的改革成了革命的催化劑?這固然有清末統治者對世界大勢，對憲政無(wú)知的原因，也要看到在清朝這樣的國家，搞憲政改革有著(zhù)更為復雜的困難。成功的君主立憲國，比如英國、荷蘭，挪威，瑞典等國，本身沒(méi)有悠久的專(zhuān)制傳統，所以君主可以做不掌握大權的虛君，而清朝這樣的國家，君主的權威是建立在謊言和暴力上，一旦放權，就會(huì )面臨著(zhù)被清算的擔憂(yōu)和恐懼，所以君主只能牢牢地抓住權力，而民眾對改革的耐心不斷被耗盡，仇恨越積越多，君主便會(huì )更加恐懼，更要攫取權力，當矛盾激化到一定程度，最后往往不可避免地要流血，而和平轉型則遙遙無(wú)期。這其實(shí)是一個(gè)雙輸的局面。
凡注明來(lái)源邯鄲文化網(wǎng)的文章，屬邯鄲文化網(wǎng)原創(chuàng )
請尊重作者，轉載注明作者、文章出處
（更多好文 請加小編微信h3115855）
|
